Chi tiết tin - Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh

Một trong những nhiệm vụ đối với các đoàn thể chính trị - xã hội nói chung và Hội LHPN Việt Nam nói riêng được nêu trong Chỉ thị số 12 CT/TW ngày 05/01/2022 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, nâng cao hiệu quả đối ngoại nhân dân trong tình hình mới là: “Tích cực vận động, đa dạng hoá và quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn lực quốc tế phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, phù hợp với quy định pháp luật Việt Nam, luật pháp và thông lệ quốc tế, góp phần nâng cao sức mạnh tổng hợp quốc gia, vì lợi ích quốc gia - dân tộc”. Nghị quyết số 18/NQ-BCH ngày 08/01/2021 của BCH Trung ương Hội LHPN Việt Nam khóa XII về hỗ trợ phụ nữ hội nhập quốc tế đến 2030 cũng đã đề ra một trong những nhiệm vụ, giải pháp hỗ trợ phụ nữ hội nhập quốc tế là “tăng cường vận động nguồn lực phục vụ công tác hội nhập quốc tế”.

Bám sát chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Hội, các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về hợp tác quốc tế, Nghị quyết số 18/NQ-BCH ngày 08/01/2021 của BCH Trung ương Hội LHPN Việt Nam khóa XII về hỗ trợ phụ nữ hội nhập quốc tế đến 2030, thời gian qua, Hội LHPN tỉnh Quảng Bình đã tập trung triển khai các hoạt động hỗ trợ phụ nữ hội nhập quốc tế hướng tới mục tiêu nâng cao nhận thức và năng lực hội nhập quốc tế của cán bộ Hội, hội viên, phụ nữ tỉnh Quảng Bình để tham gia, đóng góp vào tiến trình hội nhập của đất nước nói chung, tỉnh Quảng Bình nói riêng, trong đó chú trọng tăng cường vận động nguồn lực phục vụ công tác hội nhập quốc tế, vận động các đối tác quốc tế đồng hành cùng các chương trình, hoạt động của Hội trên các lĩnh vực. Hội LHPN tỉnh tập trung nghiên cứu, xây dựng các sáng kiến, Dự án đề xuất các tổ chức trong nước và quốc tế hỗ trợ kinh phí để triển khai các hoạt động nhằm giúp phụ nữ phát triển kinh tế, giảm nghèo; ứng phó với thiên tai, biến đổi khí hậu, tham gia giải quyết các vấn đề xã hội của phụ nữ, vấn đề về môi trường; chú trọng tranh thủ sự giúp đỡ về kiến thức, kinh nghiệm và đào tạo nhân lực của các tổ chức quốc tế để nâng cao kiến thức, kỹ năng của phụ nữ; trong đó tập trung vào nhóm phụ nữ yếu thế, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi, các địa bàn khó khăn trong tỉnh. 

Từ năm 2020 đến nay, Hội LHPN tỉnh đã xây dựng, đề xuất và triển khai thực hiện 09 sáng kiến, Dự án với tổng kinh phí trên 9 tỷ đồng: Sáng kiến “Thúc đẩy phụ nữ có việc làm xứng đáng, an toàn và hợp pháp khi tham gia thị trường lao động nước ngoài thông qua cải thiện tiếp cận công lý về lao động” được Liên minh Châu Âu phê duyệt thông qua Bộ Tư pháp với kinh phí hơn 1,5 tỷ đồng, thực hiện tại 04 xã của tỉnh Quảng Bình trong giai đoạn 2020-2021, góp phần giải quyết vấn đề quyền của lao động nữ có việc làm xứng đáng, an toàn và hợp pháp khi tiếp cận thị trường lao động ở nước ngoài. Sáng kiến “Nâng cao nhận thức và hiểu biết về Luật Bảo vệ môi trường cho phụ nữ, trẻ em và đồng bào dân tộc thiểu số đảm bảo quyền được sống trong môi trường trong lành” được Liên minh châu Âu phê duyệt, giai đoạn 2021-2022 với kinh phí hơn 1,6 tỷ đồng để triển khai các hoạt động bảo vệ người dân sống trong môi trường không ô nhiễm. 

Dự án “Tự tin là chính mình” do tổ chức Plan international Việt Nam hỗ trợ kinh phí trên 2 tỷ đồng, triển khai từ 8/2020-5/2023, tại địa bàn huyện Minh Hoá và TP. Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình nhằm hỗ trợ trẻ em gái vị thành niên sống trong không gian đô thị và cộng đồng dân tộc thiểu số ở các vùng nông thôn hẻo lánh tự tin quản lý kỳ kinh nguyệt của mình, đưa ra các quyết định đúng về SKSS. Dự án “Chăm sóc và giáo dục trẻ em ban đầu” do Tổ chức Plan international Việt Nam tài trợ, triển khai tại 10 xã miền núi và xã đặc biệt khó khăn của 3 huyện Lệ Thuỷ, Quảng Ninh và huyện miền núi Minh Hoá, từ tháng 9/2022 đến 6/2023.

Truyền thông về chăm sóc sức khoẻ sinh sản và quản lý vệ sinh kinh nguyệt tại xã Quang Phú, TP. Đồng Hới

Dự án “Đấu tranh phòng chống mua bán người và nô lệ thời hiện đại” do Tổ chức Di cư Quốc tế tại Việt Nam tài trợ kinh phí trên 763 triệu đồng, triển khai giai đoạn 1 từ tháng 02/2022 - 7/2022, tại 06 xã, phường và giai đoạn 2 đến tháng 3/2024 nhằm mục tiêu trang bị kiến thức, thông tin và kỹ năng về di cư an toàn cho người dân cộng đồng, góp phần nâng cao nhận thức, giảm thiểu nguy cơ rủi ro của mua bán người.

Hoạt động truyền thông về di cư an toàn và phòng chống mua bán người tại xã Lộc Ninh, TP. Đồng Hới

Dự án “Tổ phụ nữ trồng Sa Sâm bản địa trên vùng đất cát xã Hải Ninh, huyện Quảng Ninh, tỉnh Quảng Bình” được đề xuất từ ý tưởng tham dự Cuộc thi đổi mới sáng tạo cấp tỉnh và được tổ chức GreenViet tài trợ, thực hiện trong năm 2023 với kinh phí hơn 450 triệu đồng và đã thành lập được 01 THT, góp phần cải thiện sinh kế, bảo tồn, phát triển giống cây bản địa, bảo tồn đa dạng sinh học, phòng, chống sa mạc hóa vùng đất cát ven biển. Dự án “Cải thiện khả năng tiếp cận đào tạo nghề nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, thúc đẩy bình đẳng giới và trao quyền cho phụ nữ, nữ học sinh người dân tộc thiểu số Bru Vân Kiều xã Lâm Thủy và xã Kim Thủy, huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình” do tổ chức quốc tế Pháp ngữ phê duyệt thực hiện với kinh phí trên 1,7 tỷ đồng, triển khai từ tháng 4/2024-9/2025 với các hoạt động đào tạo nghề, hỗ trợ sinh kế và xây dựng thương hiệu cho các sản phẩm địa phương. Ký kết Biên bản hợp tác với tổ chức Hagar international tại Việt Nam triển khai dự án “Hỗ trợ nạn nhân mua bán người và người di cư dễ bị tổn thương”, từ tháng 2/2024 - 3/2025 với tổng kinh phí 537,8 triệu đồng nhằm mục tiêu hỗ trợ nạn nhân mua bán người và người di cư dễ bị tổn thương tại tỉnh Quảng Bình tái hoà nhập cộng đồng.

Thông qua các hoạt động đối ngoại nói chung và công tác vận động, ký kết, tiếp nhận, triển khai và quản lý các chương trình, dự án của các tổ chức nói riêng đã giúp tổ chức Hội có thêm nguồn lực triển khai các chương trình, hoạt động, góp phần quan trọng tham gia giải quyết các vấn đề xã hội của phụ nữ, xây dựng gia đình, xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo, khởi nghiệp, ứng phó với biến đổi khí hậu, hỗ trợ phụ nữ dân tộc thiểu số, phụ nữ cao tuổi, hỗ trợ trẻ em có hoàn cảnh khó khăn, góp phần phát triển sinh kế bền vững, cải thiện thu nhập, chất lượng cuộc sống của người dân, làm thay đổi rõ nét đời sống vật chất và tinh thần của hội viên phụ nữ, người dân đặc biệt ở vùng DTTS. Đồng thời khi triển khai các chương trình, dự án quốc tế, năng lực, trình độ của cán bộ Hội và phụ nữ các cấp được nâng lên rõ rệt về ngoại ngữ, tin học, quản lý…

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, công tác vận động, ký kết, tiếp nhận, triển khai và quản lý các chương trình, dự án của các tổ chức còn một số khó khăn, bất cập: nguồn ngân sách của một số dự án chưa đáp ứng được nhu cầu; thời gian triển khai của một số dự án ngắn nên hiệu quả dự án chưa cao; một vài bất cập về cơ chế, chính sách, các văn bản quy phạm pháp luật gây khó khăn trong quá trình vận động thu hút đầu tư các nguồn vốn nhà tài trợ nước ngoài; nhận thức và trình độ của một số người dân khu vực vùng núi, vùng đồng bào DTTS có nơi còn hạn chế, do đó công tác tập huấn, ứng dụng các tiến bộ kỹ thuật mới còn khó khăn, hiệu quả của các mô hình dự án chưa cao…

Để triển khai thực hiện tốt công tác vận động, ký kết, tiếp nhận, triển khai và quản lý các chương trình, dự án viện trợ của các tổ chức, cần bám sát chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Hội, các nhiệm vụ được giao tại các Chương trình mục tiêu Quốc gia, các Đề án của Chính phủ, các nhiệm vụ cấp bách, các chương trình, hoạt động trọng tâm để tăng cường kết nối, vận động nguồn lực. Tăng cường trao đổi và cung cấp thông tin cho các nhà tài trợ, các đối tác về nhu cầu thu hút các dự án; nắm rõ thông tin của các nhà tài trợ, các đối tác để chủ động trong công tác vận động, kêu gọi đầu tư cũng như quản lý các dự án có các lĩnh vực phù hợp, nghiên cứu xây dựng đề xuất dự án có chất lượng, sát với mục tiêu đề ra của các tổ chức. Trong xây dựng, đề xuất các chương trình, dự án cần chú trọng làm rõ sự cần thiết của chương trình, dự án; sự phù hợp của mục tiêu, nội dung, hình thức hợp tác với chức năng, nhiệm vụ của tổ chức Hội và kết quả dự kiến của chương trình, dự án; tính hợp hiến, hợp pháp và mức độ tương thích của chương trình, dự án với các quy định của pháp luật Việt Nam; sự phù hợp của chương trình, dự án với các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; tính không trùng lặp với các chương trình, dự án khác; tính khả thi của chương trình, dự án; hiệu quả kinh tế - xã hội của việc thực hiện chương trình, dự án; nhân tố bất lợi có thể có của chương trình, dự án; tính hợp lý trong cơ cấu ngân sách của chương trình, dự án dành cho các hạng mục chủ yếu của chương trình, dự án.

Trong vận động, ký kết, tiếp nhận, triển khai và quản lý các chương trình, dự án viện trợ của các tổ chức phải thực hiện tuân thủ theo đúng quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên, đảm bảo dự án được cấp có thẩm quyền của Việt Nam phê duyệt. Quá trình thực hiện dự án cần đảm bảo thực hiện đúng vai trò và trách nhiệm của các bên (tổ chức Hội và nhà tài trợ); cần đẩy mạnh việc kiểm tra, giám sát, quản lý, chỉ đạo các địa bàn triển khai dự án thực hiện các hoạt động thỏa thuận theo đúng cam kết với nhà tài trợ nhằm đạt được các mục tiêu đề ra.

Tích cực vận động, đa dạng hoá và quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn lực quốc tế trong đó có các chương trình, dự án của các tổ chức quốc tế phù hợp với quy định pháp luật Việt Nam, luật pháp và thông lệ quốc tế, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội là một trong những nhiệm vụ quan trọng của tổ chức Hội LHPN nhằm đóng góp vào tiến trình hội nhập chung của đất nước. Để thực hiện thành công đòi hỏi sự quyết tâm, chủ động, sáng tạo của các cấp Hội, đồng thời cần sự quan tâm chỉ đạo của cấp uỷ, chính quyền, sự ủng hộ, phối hợp của các cấp, các ngành, sự tham gia tích cực của cán bộ Hội, hội viên, phụ nữ. Như vậy phụ nữ Việt Nam mới có thể đóng góp ngày càng chủ động, hiệu quả, đồng thời thụ hưởng xứng đáng từ tiến trình hội nhập quốc tế, đảm bảo “không ai bị bỏ lại phía sau”.

Thanh Mẫn